第一类:基础标准——术语标准。 第二类:基础标准——环境管理体系、规范、原则、应用指南。 第三类:支持技术类标准(工具),包括: ①环境审核; ②环境标志; ③环境行为评价; ④生命周期评估。 如按标准的功能,可以分为两类: 第一类:评价组织 ①环境管理体系; ②环境行为评价; ③环境审核。 第二类:评价产品 ①生命周期评估; ②环境标志; ③产品标准中的环境指标。
环境管理体系运行模式环境管理体系围绕环境方针的要求展开环境管理、管理的内容包括制定环境方针、实施并实现环境方针所要求的相关内容、对环境方针的实施情况与实现程度进行评审、并予以保持等。环境管理所涉及的管理要素包括组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源等,这些管理要素与企业生产管理、人事管理、财务管理是类似,没有本质区别,ISO 14001标准将它们系统化、结构化,提出如下的环境管理模式 这一环境管理体系模式遵循了传统的PDCA管理模式:规划(PLAN)、实施(DO)、检查(CHECK)和改进(ACTION),即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则;在实施阶段实现目标并在实施过程中体现以上工作原则;检查和发现问题,及时采取纠正措施,以保证实施与实现过程不会偏离原有目标与原则,实现过程与结果的改进提高。 与ISO9000标准的差异之处 首先,两套标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准,都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段。 其次,两套标准的要素有相同或相似之处。(见下表) 再次,两套标准最大的区别在于面向的对象不同,ISO9000标准是对顾客承诺,ISO14001标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险等等)ISO9000标准缺乏有效的外部监督机制,而实施ISO14000标准的同时,就要接受政府、执法当局、社会公众和各相关方的监督。 最后,在体系中,两套标准部分内容和体系的思路上有着本质的不同,包括环境识别、重要环境评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取、遵循状况评价和跟踪最新法规,环境目标指标方案的制定的实施完成,以期达到预防污染、节能降耗、提高资源能源利用率,最终达到环境行为的持续改进的目的。ISO14000 ISO9000 宣传 ISO是世界上最大的非政府性国际标准化组织,也是当今世界上规模最大的国际科学技术组织之一。它成立于1947年2月,该国际组织的主要工作之一就是制定各行业的国际标准,协调世界范围的标准化工作。自成立以来,已制定并颁发了许多国际标准,其下设若干技术委员会,其中第176技术委员会在1987年成功地制定和颁布了ISO9000族质量管理体系标准,在世界范围内引起了巨大的反响。 ISO/TC207是国际标准化组织于1993年6月成立的一个技术委员会,专门负责制定环境管理方面的国际标准,即ISO14000系列标准,其编号为TC207,即ISO/TC207环境管理技术委员会。该技术委员会下设六个分技术委员会(SC)和一个特别工作组(WG1): ·SC1环境管理体系标准英国为分委员会秘书长所在国 ·SC2环境审核荷兰为分委员会秘书处所在国 ·SC3环境标志澳大利亚为分委员会秘书处所在国 ·SC4环境行为评价美国为分委员会秘书长所在国
认证种类 员工人数 质量管理体系认证初次审核人.日数 体系认证+产品认证 初次审核人.日数(适用1个认证单元) 单独申请产品认证 初次审查人.日数 (适用1个认证单元) ISO14001 或单一经营组织 A C D 1-10 2 3.5 3 11-25 3 4.5 26-45 4 5.5 46-65 5 7 4 66-85 6 8 86-125 7 9 126-175 8 10.5 5 176-275 9 11.5 276-425 10 12.5 426-625 11 13.5 6 626-875 12 14.5 876-1175 13 15.5 1176-1550 14 16.5 7 1551-2025 15 17.5 >2026 依此类推
ISO14000环境管理体系环境方针: a、明确了职责,由最高管理者制定并发布ISO14000环境方针。 b、环境方针提出了组织对环境时素实施管理的总体意图和方向,是环境管理行为准则。 c、组织的环境目标和环境指标是依据环境方针制定。 2、ISO14000环境管理体系环境目标: a、依据环境方针制定环境目标。目标是组织对环境绩效的总要求。也应符合ISO14001标准。 b、制定环境目标时,尤其应考虑重要环境因素满足法律、法规、其他相关要求情况。另外还应考虑技术、经济运行等方面因素,以便所定目标切实可行。 c、环境目标可以是定量的,也可以是定性时,但应便于测量。
1、环境方针 2、环境因素 3、法律与其他要求 4、目标和指标 5、环境管理方案 6、机构和职责 7、培训、意识与能力 8、信息交流 9、环境管理体系文件 10、文件管理 11、运行控制 12、应急准备和响应 13、监测 14、不符合、纠正与预防措施 15、记录 16、环境管理体系审核 17、管理评审
前言 引言 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义 4、环境管理体系要求 4.1总要求 4.2环境方针 4.3策划 4.3.1环境因素 4.3.2法律法规和其他要求 4.3.3目标、指标和方案 4.4实施与运行 4.4.1资源、作用、职责和权限 ISO14001标准 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3信息交流 4.4.4文件 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5检查 4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价 4.5.3不符合、纠正措施和预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核 4.6管理评审
应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊的文件,应该按照4.5.4的要求进行控制。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序,以规定: a)在文件发布前进行审批,确保其充分性和适宜性; b)必要时对文件进行评审和更新,并重新审批; c)确保对文件的更改和现行修订状态做出标识; d)确保在使用处能得到适用文件的有关版本; e)确保文件字迹清楚,标识明确; f)确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文件做出标识,并对其发放予以控制; g)防止对过期文件的非预期使用。如须将其保留,要做出适当的标识。
1972年,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会,即“世界环境与发展委员会”。该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查研究任务,历时若干年,在考证大量素材后,于1987年出版了“我们共同未来”的报告,这篇报告首次引入了“持续发展”的观念,敦 证书样本促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一颁布即得到了50多个国家领导的支持,他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。 从80年代起,美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召,减少污染,提高在公众的形象以获得商品经营支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念,1988年试行实施,1990年进入标准化和许可证制度。1990年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准(BS750)基础上,制定BS7750环境管理体系。英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后,欧洲的许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动奠定了ISO14000系列标准产生的基础。 1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会,183个国家和70多个国际组织出席会议,通过了“21世纪议程”等文件。这次大会的召开,标志全球谋求可持续发展的时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标,就必须改变工业污染控制的战略,从加强环境管理入手,建立污染预防(清洁生产)的新观念。通过企业的“自我决策、自我管理”方式,把环境管理融于企业全面管理之中。 为此国际标准化组织(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会正式开展环境管理系列标准的制定工作,规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为,支持全球的环境保护工作。 ISO 14000 是国际标准化组织(ISO)第207技术委员会(TC207)从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准,它包括了环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(EA)、环境标志(EL)生命周期评价(LCA)、环境绩效评价(EPE)、术语和定义(T&D)等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题,向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。 环境管理体系是全面管理体系的组成部分,包括制定、实施、实现、评审、和维护环境方针所需的组织结构、策划、活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源。 ISO14001伴随着本世纪中期爆发于一些发达国家的公害事件,人类开始认识到环境问题的出现及其严重性。环境污染与公害事件的产生使人们从治理污染的过程中逐步认识到,要有效的保护环境,人类社会必须对自身的经济发展行为加强管理。因此世界各国纷纷制定各类法律法规和环境标准,并试图通过诸如许可证等手段强制企业执行这些法律法规和标准来改善环境。 正是在这种环境管理国际大趋势下,考虑到各国、各地区、各组织采用的环境管理手段工具及相应的标准要求不一致,可能会为一些国家制造新的“保护主义”和技术壁垒提供条件,从而对国际贸易产生影响,国际标准化组织(ISO)认识到自己的责任和机会,并为响应联合国实施可持续发展的号召,于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理标准的制定工作,期望通过环境管理工具的标准化工作,规范企业和社会团体等组织的自愿环境管理活动,促进组织环境绩效的改进,支持全球的可持续发展和环境保护工作。
ISO14000适用于任何有下列愿望的组织: ①实施、保持并改进环境管理体系; ②使自己确信能符合所声明的环境方针; ③向外界展示这种符合性; ④寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册; ⑤对符合本标准的情况进行自我签定和自我声明。 有上述愿望的组织都可以通过实施ISO14000建立一个结构化的管理体系并予以实施,将其纳入全部管理活动中以保持符合法律与方针的要求。 应当说明的是ISO14001是一个框架性标准,而没有对组织的环境提出绝对性要求。组织可根据自身情况,考虑在整个组织中或仅在其中某些部门采用该标准。
ISO14001所规定的环境管理体系是以企业传统管理模式“德明模式”为基础的,也称为“PD-CA模式”,即规划(Plan),实施(Do)、检查(Check),改进(Act)等四个关联的环节。 德明(Deeming)模式在质量管理体系(ISO9000)中充分地运用并取得了成功。德明模式将企业活动分为四个阶段: ①规划,即策划阶段-建立企业的总体目标以及制定实现目标的具体措施。 ②实施,即行动阶段-为实现企业目标而执行计划和采取措施。 ③检查,即评估阶段-检查按规划而执行的有效性和效率,并将结果与原规划进行比较。 ④评审和改进,即纠正措施阶段-改进识别出来的缺点和不足,修改规划使之适应变化的情况,必要时对程序予以加强或重新确定。 这是一个动态循环的管理过程框架,以持续改进的思想指导组织系统地实现目标,环境管理体系成功地运用了这一著名传统模式并给予它新的内涵和应用范围,并使环境管理体系与企业传统管理相融合。
ISO14001环境管理体系认证收费标准和收费说明: 序号 收费项目 收费标准(单位:元) 备注 1 申请费 1000 初次、复评认证收取 2 初次审核费 3000X人.日数 按CMD规定的人.日数执行 3 审定与注册费(含证书费) 2000 加印证书副本,另收费 200元/套 4 监督审核费 3000X人.日数 初次人.日数的1/3 5 年金 2000 第二年开始交纳,每年一次 6 复评审核费 3000X人.日数 初次人.日数的2/3 7 备注: 1、申请费、审定与注册费、年金为固定费用。 2、初次审核费、监督审核费、复评审核费按人.日数计算。 3、表中“人.日数” 即人数×天数。 4、质量体系扩大,按产品单元收费,具体金额以双方签订的《认证协议》为准。 5、各种费用的具体金额和付款时机见双方签订的《认证合同》。 6、现场审核的交通、食宿费由申请方承担。
动态循环的管理过程,以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定目标。 ● 规划/策划----- PLAN: 体系要求:环境方针;环境因素;法律法规和其他要求;目标指标和方案; ● 实 施--------- DO 体系要求:资源、作用、职责和权限;能力、培训和意识;信息交流、文件、文件控制、运行控制、应急准备和响应; ● 检查和改正--------- CHECK 体系要求:监视和测量;合规性评价;不符合、纠正和预防措施;记录;内部审核 ● 改进--------- ACTION 体系要求:管理评审
(1).组织应建立符合ISO14000标准要求的文件化环境管理体系,在申请认证之前应完成内部审核和管理评审,并保证环境管理体系的有效、充分运行三个月以上; (2).组织应向世通认证提供环境管理体系运行的充分信息,对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况,世通认证将以抽样的方式对多现场进行审核; (3).组织自建立环境管理体系始,应保持对法律法规符合性的自我评价,并提交组织的三废监测报告及一年以来的守法证明。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施; (4).ISO14000审核是一项收集客观证据的符合性验证活动,为使审核顺利进行,组织应为世通认证开展认证审核、跟踪审核、监督审核、复审换证以及解决投诉等活动做出必要的安排,包括文件审核、现场审核、调阅相关记录和访问人员等各个方面; (5).组织获证后,应遵守世通认证的有关要求,在进行宣传时应仅就获准认证的范围作出申明,并遵守世通认证有关认证证书及认证标志使用规定;在监督审核时世通认证将对认证证书及标志的使用情况进行审核; (6).当组织的环境管理体系出现变化,或出现影响环境管理体系符合性的重大变动时,应及时通知世通认证;世通认证将视情况进行监督审核、换证审核或复审以保持证书的有效性; (7). 组织应向世通认证提供有关与相关方信息沟通和投诉的记录,以及采取纠正措施的记录。
企业建立的环境管理体系要申请认证,必须满足4个基本条件: (1)必须具有正规的企业营业执照 (2)遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制的要求; (3)必须具有满足体系运行条件的人力资源; (4)体系试运行满3个月, 上述的环境法律、法规、标准和总量控制的要求包括国家和地方的要求。
ISO14000知识:申请ISO14000认证需要提交的资料- 认证前材料准备 企业申请ISO14000认证需要提交的资料: 1、申请方须有独立的法人资格,集团公司下属企业应有集团公司的授权证明。 2、申请方应建立文件化的环境管理体系。 3、申请方本年度内无污染事故;无环保部门监督抽查不合格。 4、申请方经营状况良好。 5、申请材料。除填报《环境管理体系认证申请表》外,还应包括: ①法律地位的证明文件(如:营业执照)复印件; ②企业简介(包括质量体系及其活动的一般信息); ③产品及其生产或工作流程图; ④本行业现行的国家、行业的主要强制性标准、法规(如环保、节能、安全、卫生方面的标准、法规)或其目录; ⑤ 必要时,其他证明文件。
1、获取国际贸易的“绿色通行证”。 2、增强企业竞争力,扩大市场份额。 3、树立优秀企业形象。 4、改进产品性能,制造“绿色产品”。 5、改革工艺设备,实现节能降耗。 6、污染预防,环境保护。 7、避免因环境问题所造成的经济损失。 8、提高员工环保素质。 9、提高企业内部管理水平。 10、减少环境风险,实现企业永续经营。 企业实施ISO14001标准是节约能源,降低消耗,变废为宝,减少环保支出,降低成本的需要。 通过建立和实施环境管理体系,能减少污染物的产生、排放,促进废物回收利用,节约能源,节约原材料,避免了罚款和排污费,从而降低成本。 许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证,未通过ISO14001认证已成为企业争取国内更大的市场份额以及进行国际贸易的技术障碍,因此只有实施ISO14001环境管理体系,以此提高企业综合管理水平和改善企业形象,降低环境风险,企业才能更好地占领国内外市场。 企业走向良性和长期发展的需要 通过ISO14001标准认证,可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展,使企业走向良性和长期发展的道路。是履行社会责任的需要 当前环境污染给人类生存造成了极大威胁,引起世界各国的关注。保护人类赖以生存的环境是全世界全社会的责任,每个企业都有责任为使环境影响最小化而努力。 它可以减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险。增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会。 ISO 14000系列标准归根结底是一套管理性质的标准。它是工业发达国家环境管理经验的结晶,在制定国家标准时又考虑了不同国家的情况,尽量使标准能普通适用。 ·ISO 14001标准对企业的积极影响主要体现在以下几个方面: ·树立企业形象,提高企业的知名度 ·促使企业自觉遵守环境法律、法规 ·促使企业在其生产、经营、服务及其他活动中考虑其对环境的影响,减少环境负荷 ·使企业获得进入国际市场的“绿色通行证” ·增强企业员工的环境意识 ·促使企业节约能源,再生利用废弃物,降低经营成本 ·促使企业加强环境管理
1、获取国际贸易的“绿色通行证”。 2、增强企业竞争力,扩大市场份额。 3、树立优秀企业形象。 4、改进产品性能,制造“绿色产品”。 5、改革工艺设备,实现节能降耗。 6、污染预防,环境保护。 7、避免因环境问题所造成的经济损失。 8、提高员工环保素质。 9、提高企业内部管理水平。 10、减少环境风险,实现企业永续经营。 企业实施ISO14001标准是节约能源,降低消耗,变废为宝,减少环保支出,降低成本的需要。 通过建立和实施环境管理体系,能减少污染物的产生、排放,促进废物回收利用,节约能源,节约原材料,避免了罚款和排污费,从而降低成本。 许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证,未通过ISO14001认证已成为企业争取国内更大的市场份额以及进行国际贸易的技术障碍,因此只有实施ISO14001环境管理体系,以此提高企业综合管理水平和改善企业形象,降低环境风险,企业才能更好地占领国内外市场。 企业走向良性和长期发展的需要 通过ISO14001标准认证,可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展,使企业走向良性和长期发展的道路。是履行社会责任的需要 当前环境污染给人类生存造成了极大威胁,引起世界各国的关注。保护人类赖以生存的环境是全世界全社会的责任,每个企业都有责任为使环境影响最小化而努力。 它可以减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险。增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会。 ISO 14000系列标准归根结底是一套管理性质的标准。它是工业发达国家环境管理经验的结晶,在制定国家标准时又考虑了不同国家的情况,尽量使标准能普通适用。 ·ISO 14001标准对企业的积极影响主要体现在以下几个方面: ·树立企业形象,提高企业的知名度 ·促使企业自觉遵守环境法律、法规 ·促使企业在其生产、经营、服务及其他活动中考虑其对环境的影响,减少环境负荷 ·使企业获得进入国际市场的“绿色通行证” ·增强企业员工的环境意识 ·促使企业节约能源,再生利用废弃物,降低经营成本 ·促使企业加强环境管理
近代工业的发展过程中,由于人类过度追求经济增长速度而忽略环境的重要性,导致水土流失、土地沙漠化、水体污染、空气质量下降、全球气候反常、臭氧层耗竭、生态环境严重破坏…… 环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。 各国政府非常重视环境问题,纷纷制订环境标准,各项标准日趋严格,出口商品因不符合标准而蒙受巨大经济损失。环境问题已成为绿色贸易壁垒,成为企业生存和发展必须关注的问题。 考虑到零散的、被动适应法规要求的环境管理机制不足以确保一个组织的环境行为不仅现在满足,将来也一直能满足法律和方针所提出的要求,企业没有持续改进的动力,ISO国际标准化组织在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制定并颁布ISO14000环境管理系列标准。 ISO14000是国际标准化组织(ISO)制定的环境管理体系国际标准。ISO14000认证已经成为打破国际绿色壁垒、进入欧美市场的准入证,通过ISO14000认证的企业可以节能降耗、优化成本、满足政府法律要求,改善企业形象,提高企业竞争力。ISO14000已经成为一套目前世界上最全面和最系统的环境管理国际化标准,并引起世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。 ISO14000系列标准标准号分配表: 名 称 标 准 号 SC1 环境管理体系(EMS) 14001—14009 SC2 环境审核(EA) 14010—14019 SC3 环境标志(EL) 14020—14029 SC4 环境行为评价(EPE) 14030—14039 SC5 生命周期评估(LCA) 14040—14049 SC6 术语和定义(T&D) 14050—14059 WG1 产品标准中的环境指标 14060 备用 14061—14100
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